特朗普20点计划：中东停火还是火药桶？

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一场白宫的秘密磋商本应为加沙的战火按下“暂停键”，却因特朗普抛出的“20点计划”而激起轩然大波。哈马斯斥责这是美以联手导演的“分赃大戏”，预示着巴勒斯坦的苦难恐将绵延不绝。

这份计划的核心构想了立即停火，以军撤至商定边界，并释放人质与囚犯。其中，计划要求在72小时内，哈马斯交出所有人质，以色列则释放250名重刑犯及1700名被扣押的加沙居民。如此规模的人质与囚犯交换，无疑将人质问题推向了焦点，但仅仅聚焦于此，能否真正抚平加沙这片伤痕累累的土地？巴勒斯坦人渴望的是主权与生存空间，而以色列则铭记的是国家安全。在这份“20点计划”中，两者最根本的诉求，似乎被刻意忽略了。

人道援助的承诺也包含其中，联合国等国际机构将被赋予全权，不受干扰地恢复对加沙的援助。考虑到加沙自2007年以来长期遭受封锁，民生凋敝，这项援助本应是雪中送炭。然而，历史经验表明，类似的承诺往往在相互指责中化为泡影，援助能否真正抵达，仍是未知数。

计划的争议焦点集中在加沙的战后治理。方案提出设立一个由巴勒斯坦人和国际专家组成的临时过渡机构，负责公共服务，但明确将哈马斯及其他派别排除在外。同时，加沙被要求“非军事化”，拆除所有武器设施。这种设想似乎试图一劳永逸地解决问题，但现实却远比设想骨感。哈马斯在加沙拥有实际控制力，一个没有其参与的治理机构能否顺利运作？更何况，仅要求加沙“非军事化”，却未提及以色列的军事存在，这无疑让巴勒斯坦人难以接受。

以色列总理内塔尼亚胡对这份计划表现出“配合”姿态，其政府迅速声明，称方案符合其政府原则，并放出狠话：若哈马斯拒绝，以色列将“自己完成任务”。这种赤裸裸的威胁，暴露了以色列从未打算真正妥协，不谈拢便继续动武的意图。巴勒斯坦伊斯兰圣战运动（杰哈德）秘书长齐亚德·纳哈尔一针见血地指出：“这计划就是美以的私货，实施后只会让针对巴勒斯坦的战争没完没了。”他认为，以色列试图借助美国的力量，将武力无法实现的意图强加给巴勒斯坦，这触碰了巴勒斯坦人最痛的神经。

哈马斯方面目前仍在研究”计划，尚未给出明确答复。是被排除在治理之外的地位打击，还是在权衡利弊、等待更多支持？值得注意的是，巴勒斯坦民族权力机构却对美国的努力表示欢迎，并承诺一年内完成改革。然而，民族权力机构主要管辖约旦河西岸，在加沙的影响力微乎其微，其承诺能否赢得加沙人民信任，尚存疑问。

这份20点计划最令人费解之处在于，它彻底回避了“两国方案”。“两国方案”，即巴以各自建国、和平共存，是国际社会的广泛共识。而该计划允许以色列在狭小的加沙地带保留“缓冲区”，无异于进一步挤压巴勒斯坦人的生存空间，连欧盟都已质疑其侵犯主权，不符合国际法。更棘手的是，内塔尼亚胡还打算排除巴民族权力机构参与加沙的重建和治理。即便巴民族权力机构存在诸多问题，但其仍是国际社会认可的巴勒斯坦合法代表，一旦被边缘化，加沙的治理主体将成问题，巴勒斯坦内部的分裂只会加剧。

因此这份20点计划”的命运充满未知。美国试图借此巩固与以色列的盟友关系并维持在中东影响力，但其“重以轻巴”的策略早已被证明难以奏效。以色列则盘算着借计划实现对加沙的长期控制，并进一步掌握主动权。巴勒斯坦方面，激进派坚决反对，温和派态度模糊，内部尚未形成统一战线。国际社会，尤其是阿拉伯国家，虽未公开反对，但强调巴勒斯坦人的自决权。联合国也明确表示，任何方案都需符合“两国方案”原则。

重重分歧之下20点计划”的推进注定步履维艰。它看似要结束冲突，实则未能触及根本。只要巴勒斯坦人的民族诉求得不到满足，“两国方案”这一核心共识不被落实，加沙的冲突就只会陷入“停火—冲突”的恶性循环。要实现中东的真正和平，美以必须放下身段，尊重国际共识，与巴勒斯坦人平等对话，赋予他们真正的话语权。否则，这份“20点计划”，充其量不过是试图为战火敷衍的“止血贴”，治标不治本，反而可能让矛盾越积越深，最终引爆更大的危机。